정책제안[2026.7.25토]1-43

함석헌기념관 안전 확보 및 역사문화공간 재정비(재건립 포함) 검토 제안

제2의 고향인 도봉에서 30년을 살아오며 지역의 역사와 문화를 가까이 지켜봤습니다.

쌍문2동에 위치한 함석헌기념관은 인권운동가이자 독립운동가, 사상가, 종교인, 시인, 언론인, 역사학자로 활동했던 함석헌 선생의 삶과 정신을 기억하는 도봉구의 대표적인 역사문화공간입니다.

특히 1970년 창간된 『씨알의 소리』는 민중의 목소리를 담아낸 중요한 역사적 기록으로 평가받고 있습니다.

그러나 현재 시설은 옹벽 노후화와 균열, 내부 화장실 타일 및 세면대의 기울어짐 등 구조적 이상이 확인되는 상황으로 보입니다. 이러한 현상이 실제 구조 안전성과 연결된다면 단순한 시설 보수를 넘어 보다 정밀한 안전진단과 근본적인 대책 검토가 필요합니다.

문화유산은 보존되어야 하지만, 무엇보다 시민의 생명과 안전이 최우선입니다.

현행 제도에 따른 검토 필요 사항

「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」에 따른 정밀안전진단 실시

「재난 및 안전관리 기본법」에 따른 위험요인 사전 관리

「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 취지에 부합하는 이용자 안전 확보

「서울특별시 문화시설 설치 및 운영 관련 제도」와 문화시설 관리 기준 검토

도봉구 공공시설 안전관리 체계와 연계한 종합 점검

정책 제안

1. 긴급 정밀안전진단 실시

전문기관을 통한 구조안전성, 지반, 옹벽, 배수체계 등에 대한 종합 진단을 우선 실시하고 결과를 공개합니다.

2. 시민 안전 중심의 이용기준 마련
안전성이 확인되기 전까지는 시설 일부 또는 전부의 이용 제한, 대관 조정 등 필요한 안전조치를 검토합니다.

3. 보수와 재건립을 함께 비교 검토
안전진단 결과를 바탕으로 보수·보강이 적정한지, 부분 재정비가 가능한지,

또는 재건립이 경제성과 안전성 측면에서 더 합리적인지 객관적인 비용·효과 분석을 통해 공개 검토할 것을 제안합니다.

4. 역사성과 현대성을 함께 갖춘 문화공간 조성

재정책제안

함석헌기념관 안전 확보 및 역사문화공간 재정비(재건립 포함) 검토 제안

제2의 고향인 도봉에서 30년을 살아오며 지역의 역사와 문화를 가까이 지켜봤습니다.

쌍문2동에 위치한 함석헌기념관은 인권운동가이자 독립운동가, 사상가, 종교인, 시인, 언론인, 역사학자로 활동했던 함석헌 선생의 삶과 정신을 기억하는 도봉구의 대표적인 역사문화공간입니다. 특히 1970년 창간된 **『씨알의 소리』**는 민중의 목소리를 담아낸 중요한 역사적 기록으로 평가받고 있습니다.

그러나 현재 시설은 옹벽 노후화와 균열, 내부 화장실 타일 및 세면대의 기울어짐 등 구조적 이상이 확인되는 상황으로 보입니다. 이러한 현상이 실제 구조 안전성과 연결된다면 단순한 시설 보수를 넘어 보다 정밀한 안전진단과 근본적인 대책 검토가 필요합니다.

문화유산은 보존되어야 하지만, 무엇보다 시민의 생명과 안전이 최우선입니다.

현행 제도에 따른 검토 필요 사항

「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」에 따른 정밀안전진단 실시

「재난 및 안전관리 기본법」에 따른 위험요인 사전 관리

「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 취지에 부합하는 이용자 안전 확보

「서울특별시 문화시설 설치 및 운영 관련 제도」와 문화시설 관리 기준 검토

도봉구 공공시설 안전관리 체계와 연계한 종합 점검

정책 제안

1. 긴급 정밀안전진단 실시

전문기관을 통한 구조안전성, 지반, 옹벽, 배수체계 등에 대한 종합 진단을 우선 실시하고 결과를 공개합니다.

2. 시민 안전 중심의 이용기준 마련

안전성이 확인되기 전까지는 시설 일부 또는 전부의 이용 제한, 대관 조정 등 필요한 안전조치를 검토합니다.

3. 보수와 재건립을 함께 비교 검토

안전진단 결과를 바탕으로

보수·보강이 적정한지,

부분 재정비가 가능한지,

또는 재건립이 경제성과 안전성 측면에서 더 합리적인지

객관적인 비용·효과 분석을 통해 공개 검토할 것을 제안합니다.

4. 역사성과 현대성을 함께 갖춘 문화공간 조성

재건립 또는 대규모 재정비가 추진된다면

함석헌 정신 전시관

『씨알의 소리』 아카이브

시민 인문학 교육공간

청소년 민주·인권교육 공간

디지털 전시관

무장애(Barrier-Free) 시설

등을 함께 반영하여 미래세대가 활용할 수 있는 복합 역사문화공간으로 발전시킬 필요가 있습니다.

5. 서울시와 도봉구 공동 재원 마련

서울시 문화정책과, 문화시설 개선사업, 생활SOC 사업 등과 연계하여 재원을 확보하고 단계적으로 추진하는 방안을 검토합니다.

기대효과

시민 안전 확보

문화유산의 지속 가능한 보존

역사교육 기능 강화

지역 문화관광 활성화

도봉구 대표 역사문화공간의 경쟁력 제고

맺음말

문화재와 역사공간은 원형 보존도 중요하지만, 시민이 안전하게 이용할 수 있어야 그 가치가 이어집니다.

따라서 함석헌기념관은 단순한 유지보수 여부를 넘어 정밀안전진단을 실시하고, 그 결과에 따라 보수·보강 또는 재건립까지 객관적으로 검토하는 책임 있는 행정이 필요합니다.

역사를 지키는 일과 시민의 안전을 지키는 일은 서로 대립하는 가치가 아니라 함께 실현되어야 할 공공의 책무입니다.건립 또는 대규모 재정비가 추진된다면 함석헌 정신 전시관

『씨알의 소리』 아카이브
♤시민 인문학 교육공간
♤청소년 민주·인권교육 공간
♤디지털 전시관

무장애(Barrier-Free) 시설
등을 함께 반영하여 미래세대가 활용할 수 있는 복합 역사문화공간으로 발전시킬 필요가 있습니다.

5. 서울시와 도봉구 공동 재원 마련 서울시 문화정책과, 문화시설 개선사업, 생활SOC 사업 등과 연계하여 재원을 확보하고 단계적으로 추진하는 방안을 검토합니다.

기대효과
♤시민 안전 확보
♤문화유산의 지속 가능한 보존
♤역사교육 기능 강화
♤지역 문화관광 활성화
♤도봉구 대표 역사문화공간의 경쟁력 제고

맺음말
문화재와 역사공간은 원형 보존도 중요하지만, 시민이 안전하게 이용할 수 있어야 그 가치가 이어집니다.

따라서 함석헌기념관은 단순한 유지보수 여부를 넘어 정밀안전진단을 실시하고, 그 결과에 따라 보수·보강 또는 재건립까지 객관적으로 검토하는 책임 있는 행정이 필요합니다.

역사를 지키는 일과 시민의 안전을 지키는 일은 서로 대립하는 가치가 아니라 함께 실현되어야 할 공공의 책무입니다.