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사회경제적 여건

인구 현황(2021년 기준) ➡ “인구감소와 고령화 심화”

  • 인구수 314,884명으로 서울 자치구 중에서 7번째로 인구수가 적은 도시
  • 인구감소율은 서울 자치구 중 3위(17.82%)로 서울시 평균(6.29%)에 비해 큰 감소세를 보임(’97년 대비 ’21년).
  • 연령 계층별 인구는 유소년(0~14세)인구 2만7천명(8.6%), 생산가능(15~64세)인구 22만1천명(70.3%), 고령(65세 이상)인구 6만6천명(21%)으로, 생산가능인구 구성비는 낮고, 고령화율(전체인구에 대한 65세 이상 고령인구의 백분비)이 21%로 높음(서울시 평균 17%).

산업·경제적 상황 ➡ “취약한 지역 인프라와 지역경제 활력 감소”

  • 지역경제 핵심 지표인 지역내총생산(GRDP) 전체 액수는 3,404,872백만원으로 서울 자치구 중 24위이며, 사업체 수는 25,607개, 종사자 수는 79,429명으로 서울 자치구 중 최하위임(’20년 기준). 그동안 코로나19 장기화 및 국내 경제성장 둔화로 지역 내 소상공인·중소기업이 경제적 어려움에 직면하고 지역경제 활력도 감소함.
  • 경제도시로의 성장을 목표로 봉제·양말 산업을 특화산업으로 육성하고, 소상공인·자영업자의 경영활동 지원, 기업 유치 등을 통한 지역경제 활성화를 위해 노력하고 있으며, 창동 동북권역 중심도시 조성사업을 성공적으로 추진하여 향후 서울 동북권 경제·문화 중심지로 도약하고자 함.

주택·교통 현황 ➡ “베드타운에서 미래 광역교통의 거점도시로 도약”

  • 베드타운 형태의 도시로 전체 면적 20.84㎢ 중에서 녹지지역이 49.8%를 차지하며, 주거지역 41.8%, 공업지역 7.1%, 상업지역 1.3%를 차지하고 있음. 총 주택에서 아파트 비율이 60.7%로 높으나, 노후주택 비율 또한 67.8%로 높은 편임. 개발제한구역이 넓으며 서울지역 중에서 재개발·재건축이 많이 진행되지 않아서 주민들의 재건축·재개발에 대한 기대가 높음.
  • 교통은 도심과의 소통 및 서울 외곽과의 연결창구 역할을 하며, 광역교통망 구축의 기반이 될 GTX-C, 우이신설연장선, 창동역 복합환승센터 사업이 추진 중임.

자연·지리적 환경 ➡ “깨끗한 자연환경의 녹색도시”

  • 북한산국립공원의 한 축인 도봉산을 배경으로 경기도와 경계를 이루고, 공원면적이 구 면적의 48.2%에 달하는 녹색도시
  • 초미세먼지, 일산화탄소 등 주요 6대 대기오염물질의 통합대기환경지수가 서울 자치구 중 가장 낮고, 계절별 미세먼지 수치는 서울시 평균보다 낮은 30㎍/m³으로 자치구 중 두 번째로 낮아서 대기질이 좋고 깨끗한 도시(’22년 기준, 서울시 평균 33㎍/m³)
    통합대기환경지수(CAI) : 대기오염도에 따른 인체 영향 및 체감오염도를 고려하여 개발된 대기오염도 표현방식으로 점수가 커질수록 대기상태가 좋지 않음을 나타냄
    ㎍(마이크로그램) : 1그램의 100만분의 1의 질량

생활·복지 현황 ➡ “안전도시, 약자와 동행하는 복지도시”

  • 5대 범죄(살인, 강도, 강간, 절도, 폭력) 발생이 가장 적은 자치구 1위(’20년 서울시 기본통계), 범죄 외에도 화재나 교통사고 발생률이 낮은 안전한 도시
  • 노인요양시설, 노인요양 공동생활가정 등 노인의료 복지시설(55개소)과 청소년 수련원(5개소)이 서울 자치구 중 가장 많고, 관련 전문복지시설 확충과 촘촘한 그물망 복지정책을 추진하는 도시

종합적 기대효과

지역이 고르게 발전하고 현대화되는 “균형발전도시”

(현재) 도봉의 노력 (미래) 도봉의 향후 모습
  • 일률적인 고도지구 지정으로 인한 건축물의 노후화 및 지역 간 불균형 초래
  • 재건축 가능 연한(30년) 도래로 재건축 추진단지 증가 및 서울시의 신속통합기획 등 공모사업 활성화
  • 성대야구장 및 화학부대 이전부지에 대한 개발계획 수립과 활용방안 마련
  • 북한산 고도지구 합리적 완화를 통한 낙후된 주거환경 정비 및 지역 균형발전
  • 주택재건축·재개발 사업에 대한 적극적인 지원으로 주거환경 개선 및 주택공급 활성화
  • 서울시·국방부 등과 적극적인 협의를 통한 성대 야구장 및 화학부대 이전부지 개발(주민편익시설 조성 등)

교통 인프라 확충과 획기적인 교통체계 개편으로“사통팔달도시”

(현재) 도봉의 노력 (미래) 도봉의 향후 모습
  • GTX-C 노선의 도봉구간 지상화 철회를 위한 국토교통부,서울시 등관련 기관 방문 및협의 추진
  • 동부간선도로 확장공사 이후 동부간선도로 전체 차량 속도는 개선되었으나 도봉구민의 진·출입 불편 초래
  • 시내버스-지하철 간 접근성 약화 및 지하철 역사 노후화로 교통약자의 대중교통 이용 불편
  • 보행자 중심의 안전한 교통환경 조성 필요
  • 저층 주거지역의 열악한 주차환경으로 주차 혼잡 발생
  • GTX-C 도봉구 전구간 지하화 및 우이~신설 경전철 방학동 연장 조기 착공(2024년)
  • 노원교 진출연결로 신설 등 동부간선도로 진·출입로 개선
  • 대중교통 취약지역의 버스노선 조정·발굴, 방학역 및 녹천역 환경개선 추진(리모델링, 에스컬레이터 설치 등)
  • 보행자 횡단 안전시설 및 무인교통단속장비 확충
  • 권역별 주차장 확보율 분석 및 주차혼잡지역 주차장 우선 공급대책 수립을 통한 공영주차장 확충

일자리 창출과 지역경제 성장으로 활력 넘치는“상생경제도시”

(현재) 도봉의 노력 (미래) 도봉의 향후 모습
  • 기업의 고용 감소와 경력직 선호 현상 등에 따른 청년들의 사회진입 어려움 심화
  • 코로나19 장기화 등으로 인한 중소기업·소상공인의 경제적 어려움 직면
  • 초기 창업자의 안정적인 창업기반 조성 및 안정화를 위한 지원 필요
  • 청년 해외인턴십 지원 및 공공기관 인턴십 운영 등을 통한 청년들의 취업역량 강화 및 사회진입 활성화
  • 소상공인·중소기업을 위한 스마트혁신지원단 및 소상공인 매니저제도 운영
  • 창업 보육공간 확충, 체계적인 창업교육 및 창업 단계별 전문 멘토링 지원

창동 전략산업 인프라 구축을 통한 “동북권역 산업·문화 중심도시”

(현재) 도봉의 노력 (미래) 도봉의 향후 모습
  • 서울의 변방이라는 이미지, 도심의 배후 주거지로의 침체를 벗어나기 위한 전략산업의 인프라 구축 필요
  • 음악산업과 연계하여 전문인력 양성, 3D 음악 콘텐츠 창작자 지원환경 조성 및 300개 이상 기업 입주여건 마련 등을 위한 사업추진
  • 지역발전을 견인할 서울아레나 복합문화시설 민간투자사업, 씨드큐브 창동 조성사업 등 추진
  • 지역 핵심사업 「서울아레나 복합문화시설」과 서울로봇인공지능과학관, 서울사진미술관 건립 가시화로 동북권 문화·예술기반 구축
  • 「씨드큐브 창동」 건립과 청년취업사관학교 운영 등을 통한 산업인력 육성 및 창업생태계 조성
  • 창동아우르네(서울창업허브 창동), 씨드큐브 창동, 창동역 복합환승센터, 복합문화유통센터를 연계한 산업클러스터 조성

모두가 안전하고 건강하게 살아가는 “복지안심도시”

(현재) 도봉의 노력 (미래) 도봉의 향후 모습
  • 지속적인 CCTV 확대 설치(총 1,987대 설치/ ’22.8.1.기준)및통합관제센터의 안정적인 운영 추진
  • 「약자와의 동행, 도봉형 그물망 복지 종합계획」 수립·추진 및 민·관·학 네트워크(그물망 도봉 복지 협력단-가칭) 구축
  • 여성·청소년 안심귀가 환경 조성(안심귀가 스카우트, 안심이앱, 1인가구 안심장비 지원 등), 서울형 키즈카페 및 모아어린이집 확대 운영
  • 재난 대비체계 강화 및 컨트롤타워 구축으로 안전·안심도시 실현
  • 지속·종합적인 도봉형 약자 발굴 및 보호 정책 마련으로 「공정도봉-빈틈없는 교육체계, 복지자원 통합플랫폼 구축)」, 「돌봄도봉-돌봄 취약가구 지원체계 강화, 맞춤 건강돌봄 제공」, 「안전도봉- 숨은 위기가구 집중발굴, 수요자 맞춤형 복지 서비스 확대」 실현
  • 민·관·경 협업으로 안전한 골목길 조성, 아동의 놀 권리 보장 및 어린이집 보육의 질 향상

사람과 자연이 더불어 행복한 “녹색청정도시”

(현재) 도봉의 노력 (미래) 도봉의 향후 모습
  • ‘2050년 탄소중립’ 실현을 위한 도봉형 시책 추진 (탄소공감 마일리지 운영, 도봉구 제로씨 양성 등)
  • 반려동물 양육가구 증가에 따른 반려견 놀이터 조성 확대
  • 재활용 활성화 및 폐기물 감량을 위한 청소 종합대책 수립, ‘클린도봉 모니터링 추진단’ 운영
  • 둘레길 주변 산림 체험시설 확대(녹색복지센터 건립,연산군묘 주변 역사문화쉼터 조성) 및 무수골 생태치유공원 조성
  • 기후위기에 선제적 대응 및 주민의 탄소중립 실천역량 제고로 ‘탄소중립형 도시환경’ 조성
  • 사람과 동물이 공존하는 건전한 반려동물 문화 확산
  • 자원순환 체계 구축을 통한 ‘클린도봉’ 실현
  • 주민에게 휴식과 생태치유 체험 기회를 제공하는 생태공원 확충으로 친환경 녹색도시 조성

투명하고 혁신적인 “청렴행정도시”

(현재) 도봉의 노력 (미래) 도봉의 향후 모습
  • 체계적이고 지속적인 핵심사업 추진을 위한 전담 부서 신설(재건축·재개발 및 청년정책 전담부서)
  • 유사 조직기능 및 중복사업 통폐합 추진
  • 현장에서 주민의견을 청취하는 주민밀착형 행정 확대
  • 조직 내 불합리한 제도 개선 및 청렴한 조직문화 조성을 위한 노력
  • 전담부서 운영으로 핵심사업의 성공적인 추진 및 목표 달성
  • 구재정·인력의 효율적인 운영을 통한 행정효율성 극대화
  • 주민과 함께하는 현장 중심 소통행정 실현
  • 직원이 공감하고 참여하는 청렴한 조직문화 조성을 통한 청렴 도봉구의 위상 정립
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    2023-01-26

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